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各位代表:
現(xiàn)在,我代表滄州市人民政府
,向大會(huì)作工作報(bào)告,請予審議
,并請各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見。
一
、本屆政府工作回顧
2013年以來
,面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全市上下在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),圓滿完成了十三屆人大確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中邁出堅(jiān)實(shí)步伐。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力快速提升
。圍繞穩(wěn)中求進(jìn)工作主基調(diào),著力壯大經(jīng)濟(jì)總量,提高發(fā)展質(zhì)量。全市地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的2811.9億元增加到2016年的3533.4億元、年均增長8.1%,經(jīng)濟(jì)總量從全省第四躍居第三;一般公共預(yù)算收入由142.6億元增加到220.4億元
、年均增長11.5%。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到1308.2億元
、年均增長9.2%
,固定資產(chǎn)投資3481.1億元、年均增長16.8%
,社會(huì)消費(fèi)品零售總額1227.8億元
、年均增長12%。經(jīng)濟(jì)發(fā)展更趨穩(wěn)健
、活力日益增強(qiáng)
,位列中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力百強(qiáng)城市第57位。
沿海開發(fā)實(shí)現(xiàn)重大突破
。圍繞進(jìn)一步擴(kuò)大渤海新區(qū)影響力
、帶動(dòng)力,大力推進(jìn)港口國際化
、產(chǎn)業(yè)集群化
。20萬噸級航道
、20萬噸級礦石碼頭、邯黃鐵路建成投用
。黃驊港口岸擴(kuò)大開放獲國務(wù)院批復(fù)
,綜合保稅區(qū)一期工程基本完工,開通“黃—新—?dú)W”國際物流班列和直航東南亞國際航線
,啟動(dòng)與天津港全面合作。2016年完成港口吞吐量2.45億噸,集裝箱60.15萬標(biāo)箱,分別是2012年的1.88倍和6倍,增速居全國沿海主要港口首位,成為我國第一大能源港。中國一重冷軋薄板、中海油中捷石化油品質(zhì)量升級、北汽60萬輛微車等一批重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),新一輪沿海開發(fā)建設(shè)熱潮正在興起。
中心城區(qū)功能日益完善。圍繞提升品位
、增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力,推進(jìn)實(shí)施了一批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目
!耙粓鑫屦^”
、高鐵西站投入使用;黃河路快車道
、維明路立交橋建成通車
;建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到36.9%,獲國家園林城市稱號和省人居環(huán)境進(jìn)步獎(jiǎng)
。新建
、改造城區(qū)道路67公里,供水
、供熱
、燃?xì)夤芫W(wǎng)255公里;新增精品小區(qū)49個(gè)
、商品住宅面積624萬平方米
;建成區(qū)擴(kuò)大了33平方公里。新華物流產(chǎn)業(yè)園
、中國國際機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)
,滄州開發(fā)區(qū)汽車產(chǎn)業(yè)園、運(yùn)河區(qū)激光產(chǎn)業(yè)園從無到有
、迅速壯大
,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高端服務(wù)業(yè)支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占全市比重超過20%
。
縣域發(fā)展活力明顯增強(qiáng)
。圍繞城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展
,做大縣城規(guī)模
,做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì),做美城鄉(xiāng)環(huán)境
。全市銷售收入超百億元產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到9個(gè)
。河間“國家再制造產(chǎn)業(yè)示范基地”獲批建設(shè),黃驊
、南皮列入國家級電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣
。全部財(cái)政收入超十億元縣(市)達(dá)到11個(gè),任丘超過百億元
?h城建設(shè)步伐明顯加快,13個(gè)縣(市)成功創(chuàng)建省級園林城市(縣城)
,肅寧獲國家園林縣城稱號
。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),完成1506個(gè)省級重點(diǎn)村改造提升任務(wù)
。全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到50.6%
。
結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)
、促轉(zhuǎn)型
,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
。累計(jì)實(shí)施億元以上技改項(xiàng)目885個(gè)
,完成投資2053億元。汽車制造
、生物醫(yī)藥
、激光研發(fā)與應(yīng)用等新興產(chǎn)業(yè)異軍突起,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)
。機(jī)械制造業(yè)完成增加值占規(guī)上工業(yè)比重超過石化產(chǎn)業(yè)
,成為第一支柱產(chǎn)業(yè)
?萍夹椭行∑髽I(yè)
、科技小巨人企業(yè)分別達(dá)到8220家和300家,均居全省前列
。新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)285家
,達(dá)到444家
,服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過第二產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展
,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到10家
,渤海糧倉農(nóng)業(yè)科技示范園晉升為國家級園區(qū),全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到64.5%
。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的11.3:52.6:36.1調(diào)整為8.7:49.5:41.8
。
改革開放空間不斷拓展。圍繞進(jìn)一步釋放和增強(qiáng)發(fā)展活力
,持續(xù)深化改革
、擴(kuò)大開放。取消全部行政監(jiān)管和非行政許可審批事項(xiàng),下放市本級行政權(quán)力事項(xiàng)330項(xiàng),肅寧“四級網(wǎng)上審批與便民服務(wù)”典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣。全面建立“四個(gè)清單”“三級平臺(tái)”“兩個(gè)代辦”制度
,政務(wù)服務(wù)中心
、公共資源交易中心規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)。在全省率先推行“六個(gè)零”企業(yè)登記和“三證合一
、一照一碼”制度
,新增市場主體19.3萬戶,年均增長24.8%
。引進(jìn)華夏
、燕趙等12家銀行和14家保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),全市存貸比達(dá)到57.6%
,比2012年提高10.5個(gè)百分點(diǎn)
。新增上市企業(yè)103家,總數(shù)達(dá)到135家
。成功舉辦中國滄州(捷克)投資環(huán)境推介會(huì)
、海外僑商滄州行等系列大型招商活動(dòng)。累計(jì)利用外資17.9億美元
,完成外貿(mào)進(jìn)出口112.7億美元
,年均增長12.2%和5.1%。
協(xié)同發(fā)展邁上新臺(tái)階
。圍繞搶抓國家戰(zhàn)略機(jī)遇
,積極作為、多點(diǎn)出擊
,全方位對接京津
、承接轉(zhuǎn)移。全市京津合作產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目超千個(gè),總投資3355億元
。去年10月18日
,北京現(xiàn)代滄州工廠正式量產(chǎn),成為區(qū)域協(xié)同發(fā)展的典范
。北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園71家企業(yè)簽約入駐
,22家開工建設(shè)
,開創(chuàng)異地監(jiān)管新模式
。與天津?yàn)I海新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,津冀(滄州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)順利啟動(dòng)。高新區(qū)明珠商貿(mào)城成為北京“動(dòng)批”“大紅門”“八里橋”批發(fā)市場外遷承接地。我市3所三甲醫(yī)院分別與北京301、天津腫瘤、北大腫瘤醫(yī)院實(shí)現(xiàn)牽手合作,北交大海濱學(xué)院、北京中醫(yī)藥大學(xué)東方學(xué)院、北航教育園建成招生。協(xié)同發(fā)展“滄州劇場”風(fēng)生水起、漸入佳境。
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善
。圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊,全力打好大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。壓煤、降塵、控車、減排、增綠等專項(xiàng)行動(dòng)深入實(shí)施,購置新能源公交車1693輛,淘汰黃標(biāo)車15.8萬輛,取締全部366座實(shí)心粘土磚瓦窯,淘汰改造燃煤鍋爐2126臺(tái) ,壓減燃煤109.7萬噸
。積極推動(dòng)氣(電)化工程,散煤燃燒治理替代工作持續(xù)開展
。2016年
,全市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)207天,PM2.5、PM10分別比2013年下降32.4%和14.8%
。集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定保持100%
,形成地下水壓采能力4.38億立方米。全市累計(jì)新增造林面積161萬畝,森林覆蓋率達(dá)到29.5%。
民生保障水平不斷提高。圍繞為民謀利
、解民所憂,不斷增加財(cái)政投入,辦成了一批關(guān)系群眾切身利益的好事、實(shí)事。城鄉(xiāng)居民可支配收入分別達(dá)到28605元和11340元,比2012年增長37.5%和50.9%,城鎮(zhèn)累計(jì)新增就業(yè)30.95萬人。全面打響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),積極推進(jìn)貧困縣摘帽出列工作,447個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)脫貧退出。完成機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員基本工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整,城鎮(zhèn)和農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)分別比2012年提高79%和105%,城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施走在全省前列,農(nóng)村互助幸福院、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站覆蓋率分別達(dá)到72%和83%。開工建設(shè)保障性安居工程8.1萬套,城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。南水北調(diào)中線2條干渠和8條水廠以上輸水管道如期完工,惠及人口400萬。社會(huì)事業(yè)取得全面進(jìn)步。圍繞補(bǔ)齊短板
、均衡協(xié)調(diào),大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。新建標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)382所,河北工專成功升本,新一中建成投用。市直5家公立醫(yī)院全部取消藥品加成,國家分級診療試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。成功舉辦第十四屆省運(yùn)會(huì)、第九屆中國·滄州國際武術(shù)節(jié),以及第十四、十五屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節(jié)滄州主會(huì)場。國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn),實(shí)現(xiàn)全國雙擁模范城“四連冠”。安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)
,社會(huì)治安形勢持續(xù)向好,公眾安全感和群眾滿意度逐年上升
。民族宗教
、外事僑務(wù)、人民防空
、氣象地震
、史志檔案、婦女兒童、老齡、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)都取得了新成績。
各位代表
,2016年是本屆政府的收官之年。一年來,面對不斷加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力,我們堅(jiān)持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,鞏固了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢;面對發(fā)展中的困難挑戰(zhàn),我們堅(jiān)持照單全收理舊賬,突出問題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),有力有效地化解了矛盾和風(fēng)險(xiǎn);面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的差距短板,我們堅(jiān)持“齊頭并進(jìn)不落項(xiàng)、主次輕重要分明”,把握平衡點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵點(diǎn),圓滿完成了各項(xiàng)既定任務(wù),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速保持全省前列,實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開局。全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.9%,全省第二;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%,全省第一
;固定資產(chǎn)投資增長12.2%,全省第三;全部財(cái)政收入增長7.4%
,全省第五
;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10.7%,全省第三
。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)
,我們更加重視加強(qiáng)政府自身建設(shè),深入貫徹落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神
,扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)
,施政能力和服務(wù)水平得到不斷提升。全年辦理人大代表建議151件
、政協(xié)提案368件
,按時(shí)辦復(fù)率100%。
各位代表
!本屆政府取得的成績是省委
、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,歸功于760萬滄州兒女的團(tuán)結(jié)拼搏
,得益于歷屆政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
,離不開市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持
。在此
,我代表滄州市人民政府,向全市人民
,向人大代表
、政協(xié)委員,向各民主黨派
、工商聯(lián)
、人民團(tuán)體和各界人士,向駐滄解放軍、武警官兵和政法干警,向所有關(guān)心支持滄州發(fā)展的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝
!
在總結(jié)成績的同時(shí),我們也清醒地看到
,滄州發(fā)展仍處于爬坡過坎階段
,工作中還面臨不少困難和問題。主要是:綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大而不強(qiáng)
,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益亟待提升
;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理
,轉(zhuǎn)型升級任務(wù)仍然較重;重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的力度不大
,對外開放的程度不高
,發(fā)展環(huán)境仍需優(yōu)化;城市規(guī)模不大
,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)
,城鎮(zhèn)化率較低;民生和社會(huì)事業(yè)存在短板
,人民群眾生活水平和公共服務(wù)水平還不高
;大氣污染防治形勢嚴(yán)峻,生態(tài)建設(shè)仍需加強(qiáng)
;一些政府部門和工作人員擔(dān)當(dāng)意識(shí)
、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),存在工作落實(shí)不到位
、政策執(zhí)行不嚴(yán)格和懶政怠政等問題
。對此,我們一定高度重視
、認(rèn)真研究解決
。
二、今后五年的奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)
未來五年是滄州乘勢而上
、跨越趕超的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,省
、市第九次黨代會(huì)勝利召開
,描繪了未來五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,鼓舞人心
、催人奮進(jìn)
。新一屆政府將以“擼起袖子加油干”的飽滿精神,激情工作
,勇往直前
,以更大的決心和力度,創(chuàng)造滄州速度
、濃厚滄州氣場
、提升滄州特色、叫響滄州品牌
,努力在走新路
、求跨越、奔小康的征程中展現(xiàn)新作為
。
今后五年政府工作的總體要求是:在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下
,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中
、四中、五中
、六中全會(huì)精神
,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想
、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)
,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局
,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局
,認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)
、綠色
、開放、共享發(fā)展理念
,積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)
,大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,堅(jiān)定走加快轉(zhuǎn)型
、綠色發(fā)展
、跨越提升新路,解放思想
、改革創(chuàng)新
、奮發(fā)進(jìn)取、乘勢而上
,為全面建成小康社會(huì)
,加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)宜居美麗滄州而奮斗。
主要工作目標(biāo)是:在確保完成市第九次黨代會(huì)提出的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力
、創(chuàng)新發(fā)展能力、城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量、社會(huì)文明程度、人民生活水平“五個(gè)全面提升”的基礎(chǔ)上,力爭全市地區(qū)生產(chǎn)總值、全部財(cái)政收入和一般公共預(yù)算收入,在全省排位實(shí)現(xiàn)“追二、爭三 、奪四”的目標(biāo)
,分別達(dá)到5500億元、800億元和400億元以上
。重點(diǎn)推進(jìn)六大戰(zhàn)略任務(wù)
。
(一)聚力創(chuàng)新
、加快轉(zhuǎn)型,讓滄州發(fā)展更具競爭實(shí)力
。建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市
,必須緊緊抓住創(chuàng)新“第一動(dòng)力”、把握轉(zhuǎn)型升級“主攻方向”
,推進(jìn)發(fā)展動(dòng)能“由舊向新”轉(zhuǎn)變
。圍繞創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市,進(jìn)一步加大政策支持力度
,全力構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)
,不斷提升研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)比重
,以及科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率
。大力改造提升石油化工、管道裝備
、機(jī)械制造
、食品加工、紡織服裝“五大”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
,加快向精細(xì)化
、高端化、智能化
、循環(huán)化方向邁進(jìn)。著力推進(jìn)高端裝備制造、新能源和清潔能源、生命健康、電子信息、通用航空、節(jié)能環(huán)保、再制造“七大”新興產(chǎn)業(yè),促其裂變增長、挑起大梁。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓展新領(lǐng)域,催生新業(yè)態(tài),推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化延伸、高品質(zhì)提升,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。
(二)推進(jìn)協(xié)同
、開放合作,讓滄州發(fā)展更具生機(jī)活力。3月28日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知,決定設(shè)立雄安新區(qū),這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署,是千年大計(jì)、國家大事,必將對河北乃至全國貫徹落實(shí)新理念推動(dòng)新發(fā)展,產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。雄安新區(qū)覆蓋任丘白洋淀區(qū)域,與滄州近在咫尺,今后一個(gè)時(shí)期將是我們借勢雄安新區(qū)開發(fā)建設(shè)、搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展機(jī)遇最為寶貴和緊要的時(shí)期 。一方面
,我們要按照中央和省委的有關(guān)要求,全力支持好服務(wù)好新區(qū)建設(shè)
;另一方面,要充分利用中央在河北設(shè)立雄安新區(qū)的機(jī)遇,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和水平,搭平臺(tái)、促合作、上項(xiàng)目、育產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展好自己,努力讓滄州在協(xié)同發(fā)展大幕下放射出愈發(fā)奪目的光彩。堅(jiān)持把全方位對接京津與實(shí)現(xiàn)自主發(fā)展結(jié)合起來,在深度承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與功能疏解的同時(shí),圍繞京津需求,放大自身優(yōu)勢,做好打造京津特殊需求功能區(qū)文章,為滄州的發(fā)展找到新的支撐點(diǎn)、贏得更大主動(dòng)權(quán)。把發(fā)揮緊靠天津優(yōu)勢與推進(jìn)同城發(fā)展結(jié)合起來,加快津冀(滄州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)渤海新區(qū)納入天津自貿(mào)區(qū)延伸區(qū),探索與天津形成協(xié)作配套、互動(dòng)發(fā)展新模式,最大限度發(fā)揮一體化、同城化效應(yīng)。把瞄準(zhǔn)京津與放眼全球結(jié)合起來,堅(jiān)持對內(nèi)與對外開放并舉,引進(jìn)來和走出去并重,積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略,把滄州開放的大門敞得更開,讓滄州與世界的互動(dòng)更加精彩。
(三)保護(hù)生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境
,讓滄州發(fā)展更具特色魅力。生態(tài)環(huán)境污染是區(qū)域發(fā)展不可承受之痛,我們必須堅(jiān)守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污、依法治污
、鐵腕治污。堅(jiān)持“標(biāo)本兼治
、冬病夏治”
,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),讓藍(lán)天一年比一年多起來
。以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為抓手
,下決心做好增綠文章,著力構(gòu)建“一海
、九河
、百園、千路
、萬座湖”的大生態(tài)格局
,全市森林覆蓋率達(dá)到33%以上,讓綠色成為滄州最厚重的底色
!白右(guī)夜半猶啼血,不信東風(fēng)喚不回”。我們一定義無反顧、勇往直前、奮力攻堅(jiān),努力建設(shè)水天人文共生、生態(tài)綠色宜居的美麗滄州,向人民群眾交出合格答卷。
(四)簡政放權(quán)
、深化改革,讓滄州發(fā)展更具內(nèi)生動(dòng)力
。簡政放權(quán)是政府自身的一場深刻革命。在生產(chǎn)要素加速流動(dòng)、各地競相發(fā)展的形勢下,滄州尤其需要拿出比以往任何時(shí)候都要大的決心和力度,推動(dòng)改革、夯基壘臺(tái)、扎好“營盤”、釋放紅利。在統(tǒng)籌推進(jìn)財(cái)稅
、金融
、科技、國資國企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的同時(shí)
,以全省著力優(yōu)化營商環(huán)境為契機(jī)
,大力推進(jìn)“放管服”改革,進(jìn)一步清除阻礙發(fā)展的“減速帶”
,打通服務(wù)群眾的“中梗阻”
。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)“最多跑一次”的改革經(jīng)驗(yàn),探索推進(jìn)行政審批“一次到位”
、便民服務(wù)“零上門”機(jī)制
,減權(quán)、放權(quán)
、治權(quán)
,便民、利民
、惠民
,用政府權(quán)力的“減法”換取市場活力的“加法”,全力打造一流營商環(huán)境
,真正讓滄州成為企業(yè)向往
、產(chǎn)業(yè)聚集的“金色大廳”。
(五)完善路網(wǎng)
、做美城鎮(zhèn)
,讓滄州發(fā)展更具綜合承載力
;A(chǔ)設(shè)施是城市建設(shè)的“底盤”
,具有帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”。我們要牢牢抓住國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的“黃金窗口期”,全力構(gòu)建以公路
、鐵路
、海運(yùn)、航空為骨架的大交通體系
,形成連接京津
、貫通周邊的高速公路網(wǎng)、高速鐵路網(wǎng)
,推動(dòng)縣縣通高速向縣縣通鐵路邁進(jìn)
。重點(diǎn)實(shí)施好環(huán)渤海、保滄
、霸商
、津承滄城際鐵路和邯港、曲港
、京滬北延
、任德高速公路等項(xiàng)目,努力將滄州打造成為“軌道上京津冀”的重要樞紐
,實(shí)現(xiàn)“高鐵后時(shí)代”的跨越騰飛
。暢通與省會(huì)的交通聯(lián)系,縮短兩地時(shí)空距離
,是全市人民的共同期盼
。我們將舉全力推進(jìn)石衡滄港城際鐵路建設(shè)工程,力爭早日建成通車
,使之成為聯(lián)通我省東西的交通大動(dòng)脈
、經(jīng)濟(jì)大動(dòng)脈。按照2030版城市總體規(guī)劃
,加快行政區(qū)劃調(diào)整
,推進(jìn)大滄州都市區(qū)建設(shè),著力構(gòu)筑“一核多星
、一軸三帶”的城鎮(zhèn)化發(fā)展格局
,全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。統(tǒng)籌生產(chǎn)
、生活
、生態(tài)布局,精心規(guī)劃每一寸土地
,精細(xì)建設(shè)每一個(gè)片區(qū)
,練好“內(nèi)功”,提升“顏值”
,在京津冀城市群中展示形象
、彰顯風(fēng)采
。
(六)保障民生、促進(jìn)共享
,讓滄州發(fā)展更具向心凝聚力
!按蟮乐
,天下為公”。站在新的發(fā)展起點(diǎn)
,我們深知